Kyseessä on valtuuston aikaisemmin hyväksymän tasapainottamisohjelman 2025–2027 ensimmäinen vuosi, mikä vahvasti näkyy talousarviossa. Olen aikaisemmissa kolumneissa varsin laajasti avannut syitä sille, miksi Kauniaisten taloustilanne on tällä hetkellä huomattavasti heikompi kuin takavuosina, joten en toista niitä tässä.
Talouden tasapainottamiseksi tasapainottamisohjelmassa päätettiin veronkorotuksen lisäksi vuosina 2025– 2027 toteuttaa yhteensä vähintään 3,6 miljoonan euron säästötoimet. Kaupunginvaltuusto päätti tasapainottamisohjelman mukaisesti, äänestyksen jälkeen, korottaa kunnallisveroastetta 4,40 %-> 4,70 %, joka vuonna 2025 tuo arviolta noin 1,4 miljoonan euron lisätulot. Veronkorotukset eivät ole koskaan mieluisia, mutta veronkorotus tehtiin, jotta hyvät palvelut voidaan jatkossakin turvata. Kauniaisten kunnallisveroaste säilyy korotuksen jälkeenkin selkeästi maan alhaisimpana. Kiinteistöveroihin ei tehty muutoksia, vaan kiinteistöveroasteet pysyvät lain sallimissa minimeissä. Tasapainottamisohjelman painopiste on säästöissä, jotka muodostavat vähintään 70 % tasapainottamistarpeesta.
Vuoden 2025 talousarvion lähtötilanne oli hyvin haastava. Useat ulkoiset tekijät nostavat kustannuksia merkittävästi. Työ- ja elinkeinopalveluiden uudistus sekä HSL:n kuntaosuuden korotus aiheuttavat yhteensä lähes 1,4 miljoonan euron menojen kasvun verrattuna vuoteen 2024. Lisäksi työehtosopimusten mukaiset palkankorotukset nostaisivat ilman säästötoimia henkilöstökuluja noin 1,2 miljoonalla eurolla. Näiden ulkoisten tekijöiden kokonaisvaikutus on siis noin 2,6 miljoonaa euroa, eikä siihen vielä sisälly muita pienempiä kustannuksia nostavia tekijöitä. Oman toiminnan säästöillä on kuitenkin lähes kokonaan pystytty neutraloimaan nämä ulkoiset kustannustekijät.
Kun tarkastellaan menojen kasvua verrattuna naapurikuntiin talousarvioehdotusten pohjalta, Kauniaisten menokasvu vuodesta 2024 vuoteen 2025 on edellä mainituista ulkoisista tekijöistä huolimatta maltillinen. Kauniaisten toimintamenot kasvavat talousarvion perusteella vain noin 0,8 %, kun taas ennakkotietojen mukaan esimerkiksi Kirkkonummella menokasvu on 11,8 %, Espoossa 4,9 %, Helsingissä 9,7 %, Vantaalla 10,7 % ja Sipoossa 4,2 %. Ilman myöhemmin mainittuja tuotantotapaselvityksiin liittyviä kertamenoja, Kauniaisten toimintamenojen kasvu on vain noin 0,5 %. Veronkorotus ei toisin sanoen tarkoita taloudellista leväperäisyyttä, vaan toteutamme systemaattisesti päätettyä tasapainottamisohjelmaa.
Kauniaisten kaupungin talousarvio vuodelle 2025 on tärkeä askel kohti talouden tasapainottamista. On tärkeää, että kaupunki pystyy priorisoimaan menojaan ja löytämään tehokkaita tapoja tuottaa palveluita. Yksi osa tätä tavoitetta on kaupunginhallituksen päätös lokakuun loppupuolella käynnistää ns. tuotantotapaselvitykset. Näiden tavoitteena on osittain konsulttiavusteisesti osittain viranhaltijatyöllä selvittää tapoja tuottaa palveluita nykyistä tehokkaammin. Selvitysten lopputuloksena on mahdollista, että joitakin toimintoja esimerkiksi tuotetaan jatkossa osittain tai kokonaan ostopalveluina ja joitakin kuntalaisten kannalta vähemmän kriittisiä toimintoja voidaan lopettaa kokonaan.
Veronkorotuksesta ja maltillisesta menokasvusta huolimatta vuoden 2025 tuloksen ennustetaan olevan yli 2,5 miljoonaa euroa alijäämäinen, eli tekemistä riittää vielä tasapainottamisohjelman kahdelle seuraavalle vuodelle. Vaikka edessä on säästötoimia, on syytä muistaa, että Kauniainen on edelleen velaton kaupunki, ja meillä on hyvät edellytykset uusiutua ja sopeutua hyvinvointialueuudistuksen jälkeiseen todellisuuteen.
Toivotan kaikille kauniaislaisille rauhallista joulunaikaa ja menestyksekästä uutta vuotta 2025!
CHRISTOFFER MASAR
KAUPUNGINJOHTAJA